為了貫徹中央提出的東北老工業基地振興和環渤海開發戰略精神，2005年8月，原遼寧省委書記李克強在營口市考察時，提出了打造遼寧省“五點一線”沿海經濟帶的戰略構想。按照遼寧省委、省政府的要求，營口市委、市政府成立了遼寧（營口）沿海產業基地籌建辦公室。2006年2月17日，營口市在遼寧（營口）沿海產業基地籌建辦公室的基礎上成立了遼寧（營口）沿海產業基地管理委員會，作為市政府的派出機構。