國營農場是國家投資建立的農業經濟組織。為社會主義全民所有制的農業企業。中國早在革命根據地時期就已有類似的公營農業經濟組織。建國后，全國各地普遍建立起各種具有專業特點的國營農場。80年代以后，在經濟體制改革中，國營農場一般均趨向于一業為主、多種經營的方向發展；同時，借鑒集體經濟實行家庭聯產承包責任制的經驗，在保持所有制不變的前提下，實行由戶承包經營的組織形式。